,長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
初步建成“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)
,重點(diǎn)用車單位要規(guī)范建設(shè)視頻門禁系統(tǒng),并與市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)
。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)
、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
14.加快推進(jìn)重型柴油車輛升級(jí)
。自2021年7月1日起
,全市范圍內(nèi)全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)
,禁止生產(chǎn)
、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車(生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車合格證上傳日期為準(zhǔn),銷售日期以機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票日期為準(zhǔn))
。(市市場(chǎng)監(jiān)管局
、市公安局、市工信局
、市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,各縣區(qū)政府,長(zhǎng)治高新區(qū)
、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
2021年完成1293輛國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰目標(biāo)任務(wù)
。(市交通運(yùn)輸局
、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局
、市商務(wù)局
、市公安局牽頭,各縣區(qū)政府落實(shí))
15.強(qiáng)化在用重型運(yùn)輸車輛氮氧化物減排
。持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)建設(shè)
,優(yōu)化柴油貨車運(yùn)輸。(市交通運(yùn)輸局牽頭
,相關(guān)縣區(qū)政府落實(shí))
加強(qiáng)重型運(yùn)輸車輛車用尿素加注監(jiān)管
,鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)和企業(yè)免費(fèi)提供車用尿素和加注服務(wù)
。(市市場(chǎng)監(jiān)管局
、市商務(wù)局
、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局
、市交通運(yùn)輸局分別按照職責(zé)牽頭
,各縣區(qū)政府
、長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
進(jìn)一步優(yōu)化城市道路交通
,合理利用機(jī)動(dòng)車禁限行管控措施
,保持城市道路通暢有序
,減少機(jī)動(dòng)車擁堵和污染。(市公安局落實(shí))
16.持續(xù)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管
。建立非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記備案制度
,施工單位(工程建設(shè)單位)應(yīng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前
,向所在地生態(tài)環(huán)境分局登記報(bào)備計(jì)劃使用的非道路移動(dòng)機(jī)械相關(guān)信息(設(shè)備名稱
、編碼)
,禁止使用未登記編碼的非道路移動(dòng)機(jī)械。生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同城市管理
、住建、交通部門加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排放狀況的雙隨機(jī)抽檢
,嚴(yán)格禁止使用超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械
。(市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局牽頭
,市住建局
、市交通局
,各縣區(qū)政府,長(zhǎng)治高新區(qū)
、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
17.深入推進(jìn)油品“儲(chǔ)運(yùn)銷”監(jiān)管。中石化
、中石油、中海油要發(fā)揮好行業(yè)帶頭作用
,全面推進(jìn)實(shí)施三次油氣回收改造
,力爭(zhēng)2021年底前全市加油站
、油庫(kù)全面完成三次油氣回收建設(shè)。(市商務(wù)局
、市行政審批局牽頭,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)管委會(huì)落實(shí))
加強(qiáng)企業(yè)自備油庫(kù)和自備加油站管控力度,明確油品來(lái)源
,規(guī)范油品質(zhì)量管控
,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)柴油
。(市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)牽頭
,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)
,規(guī)范成品油市場(chǎng)
。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)
、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
(五)城市降塵整治再精細(xì),協(xié)同推進(jìn)城市環(huán)境管理水平大提升
18.持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治
。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)
,主城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%
。(市園林綠化中心落實(shí))
持續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境大整治大清洗
,主城區(qū)主街道和背街小巷和街區(qū)內(nèi)部延伸,由城市中心向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸
,持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程,清理各類“五堆”
。(市城市管理局牽頭
,潞州區(qū)政府落實(shí))
19.深入實(shí)施揚(yáng)塵分類綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵整治“六個(gè)百分之百”要求
,推行“陽(yáng)光施工”“陽(yáng)光運(yùn)輸”,依法整治渣土運(yùn)輸車輛,嚴(yán)查未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛
、沿途拋灑
、隨意傾倒等行為
。(市城市管理局牽頭
,各縣區(qū)政府,長(zhǎng)治高新區(qū)
、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
關(guān)停主城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類露天礦
,并對(duì)遺留場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)或采取抑塵措施
。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭
,潞州區(qū)、上黨區(qū)
、潞城區(qū)
、屯留區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
及時(shí)通報(bào)降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果(市生態(tài)環(huán)境局落實(shí))
,降塵量最高值高于9噸/月·平方公里的縣區(qū)要開(kāi)展降塵專項(xiàng)整治
。(各縣區(qū)政府落實(shí))
三、重大專項(xiàng)
聚焦重點(diǎn)時(shí)段
、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)
,做到問(wèn)題
、時(shí)間
、區(qū)位、對(duì)象
、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。
(一)以PM2.5和O3污染協(xié)同治理為重點(diǎn)
,實(shí)施夏季攻堅(jiān)行動(dòng)
持續(xù)開(kāi)展涉VOCs的重點(diǎn)企業(yè)排查
,按照工業(yè)
、餐飲、服務(wù)、油品等分類建立清單
,明確當(dāng)前采取的治理措施
。化工
、焦化
、工業(yè)涂裝、包裝
、印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷
、汽修
、噴涂烤漆等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)要按時(shí)完成揮發(fā)性有機(jī)物自查自評(píng)自糾
,整治源頭替代、過(guò)程治理和臺(tái)賬管理等方面存在的漏洞
,推進(jìn)低(無(wú))揮發(fā)性有機(jī)物原輔料生產(chǎn)和替代
,改造升級(jí)低效治污設(shè)施
,因企制宜建設(shè)高效適宜的治污設(shè)施,保證揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的收集率
、去除率、運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)率
。各縣區(qū)督促各企業(yè)按時(shí)完成自查自糾問(wèn)題整改
,因工程原因不能及時(shí)完工的
,要制定減少VOCs排放的應(yīng)對(duì)方案,報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境分局備案
。鼓勵(lì)引導(dǎo)開(kāi)展錯(cuò)峰加油
、錯(cuò)時(shí)作業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局
、市工信局
、市商務(wù)局分別牽頭,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)
、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
充分運(yùn)用走航監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查
,整治涉揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境違法行為。按照省政府確定的O3污染預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
,建立O3污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
(二)以消除重污染天氣為核心
,實(shí)施秋冬季大氣綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)
秋冬季鋼鐵、建材
、焦化
、鑄造、有色
、化工等高排放行業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)
。(市工信局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合
,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
實(shí)施2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)
,聚焦重污染天氣
,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和空氣質(zhì)量分析研判能力
,修訂重污染天氣績(jī)效分級(jí)分類管控清單,強(qiáng)化差異化和精準(zhǔn)管控
;重點(diǎn)用車單位要建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)
,并與市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)
;堅(jiān)持提前預(yù)警
、提前應(yīng)對(duì)、定點(diǎn)幫扶、區(qū)域聯(lián)防
、突擊執(zhí)法
、駐點(diǎn)監(jiān)督、協(xié)商減排
、每日調(diào)度機(jī)制
,努力減少重污染過(guò)程發(fā)生次數(shù)
,縮短污染時(shí)段
,減輕污染程度。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
(三)以區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控為手段
,深化長(zhǎng)治及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化發(fā)展
深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng),突出常態(tài)化協(xié)同
,開(kāi)展縣區(qū)交叉執(zhí)法
,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)
,堅(jiān)持本地治污與區(qū)域聯(lián)防相協(xié)同,積極融入京津冀“2+26”
、太原“1+30”城市聯(lián)防聯(lián)控,與“2+26”城市
、太原“1+30”城市統(tǒng)一啟動(dòng)預(yù)警、統(tǒng)一預(yù)警級(jí)別
、統(tǒng)一應(yīng)急措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
(四)以綠色奧運(yùn)為目標(biāo),完成北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)
全面落實(shí)國(guó)家下達(dá)的北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)
,制定長(zhǎng)治市空氣質(zhì)量保障區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控方案
,明確賽前和賽時(shí)空氣質(zhì)量保障措施。以潞州區(qū)
、潞城區(qū)
、上黨區(qū)
、屯留區(qū)為重點(diǎn)管控區(qū),開(kāi)展分區(qū)分時(shí)段治理
,賽前全面完成工業(yè)
、散煤、重型柴油車治理任務(wù)
。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,相關(guān)縣區(qū)政府落實(shí))
(五)以科技治氣為支撐
,開(kāi)展大氣污染防治關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)研究
開(kāi)展重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)和城市主要道路、交通干線空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)
;加強(qiáng)大氣污染傳輸通道監(jiān)測(cè)能力建設(shè)
;完善環(huán)境VOCs和光化學(xué)物質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力,推進(jìn)建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量超級(jí)站
、揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境空氣質(zhì)量組分監(jiān)測(cè)站,提升細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染精準(zhǔn)溯源能力
,提高環(huán)境空氣質(zhì)量精細(xì)化分析能力
。強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控
、視頻監(jiān)控、環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手段和無(wú)人機(jī)
、走航車以及衛(wèi)星遙感等科技手段協(xié)同應(yīng)用。(市生態(tài)環(huán)境局落實(shí))
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)
,完善集霾
、空氣污染氣象條件
、O3于一體的環(huán)境氣象預(yù)報(bào)服務(wù)體系,精準(zhǔn)化開(kāi)展環(huán)境氣象服務(wù)
。(市氣象局落實(shí))
深化大氣污染防治科研協(xié)作
,依托生態(tài)環(huán)境部駐我市“一市一策”團(tuán)隊(duì),組織開(kāi)展大氣污染形成機(jī)制及防治策略
、多污染物協(xié)同控制技術(shù)體系
、重污染天氣預(yù)警分析和應(yīng)對(duì)效果評(píng)估、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理與管理規(guī)范化指標(biāo)體系研究
,強(qiáng)化“一企一策”指導(dǎo)
。常態(tài)化開(kāi)展源排放清單編制
、源解析等工作。(市生態(tài)環(huán)境局
、市科技局牽頭
,各縣區(qū)政府落實(shí))
四
、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和治理責(zé)任
。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)作用,全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的現(xiàn)代環(huán)境治理組織領(lǐng)導(dǎo)體系
。各縣區(qū)各相關(guān)部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任
,將大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)方案化
、項(xiàng)目化
、工程化、清單化
,納入本部門“十四五”規(guī)劃和年度計(jì)劃,并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查
,合力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)
。(市環(huán)委會(huì)成員單位、各縣區(qū)政府
,長(zhǎng)治高新區(qū)
、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí))
(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)引導(dǎo)
。保持財(cái)政資金對(duì)空氣質(zhì)量鞏固提升的支持力度,集中用于重點(diǎn)區(qū)域
、重點(diǎn)任務(wù)
。研究并制定后續(xù)清潔取暖補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金
,合理統(tǒng)籌本級(jí)資金,確保清潔取暖資金投入
,保持清潔取暖補(bǔ)貼資金的連續(xù)性,鞏固清潔取暖成果
,防止出現(xiàn)改而不用、散煤復(fù)燒的問(wèn)題
。(市財(cái)政局
、市發(fā)改委落實(shí))
(三)強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)和服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。寓監(jiān)督于服務(wù)之中
,既要督促企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任
,又要深入企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和政策支持
,主動(dòng)了解企業(yè)訴求,積極向企業(yè)送法律
、送政策、送技術(shù)
,幫助解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題
,做經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”
。(市生態(tài)環(huán)境局落實(shí))
(四)強(qiáng)化依法監(jiān)管和督查。規(guī)范執(zhí)行環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)
,依法開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督
。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及排放標(biāo)準(zhǔn)等